2012 annual work summary for Jinchun town of Huinan county金川镇政府2012年工作报告

2012年金川镇政府工作报告

　　2012年在县委、县政府的正确领导下，在包保领导的大力支持下，金川镇党委、政府始终以经济建设为中心，以项目建设为重点，以统筹城乡发展为主线，团结带领全镇干部群众努力工作，较好地完成了年初确定的各项工作目标和任务，按照县委提出的“打造长白山第一门户”的战略方针，认真谋划了2013年的政府工作。

　　一、2012年工作情况

　　各项经济指标达到：完成全口径财政收入5277万元，年初下达任务4515万元，超额完成17%，其中：国税1835万元，地税3442万元；地方级财政收入3666万元，年初下达任务2426万元，超额完成51%；旅游服务业收入完成2888万元，超额完成计划37%；今年我镇招商引资任务指标为2000万元，实际完成招商引资4867万元，超出县下达指标的143.35%；固定资产投资任务指标3200万元元，实际完成固定资产投资6462万元，超出县下达指标的102%。

一是全力招商引资，项目建设实现新突破。

我们与通化市东宝集团有限公司达成协议，计划投资5亿元人民币，开发矿泉水项目，目前投资650万元，完成了项目用地征收工作，工程建设正在办理相关手续。农夫山泉的矿泉水开发建设也进入了实质阶段，福建雅克集团正在实施项目对接。

为促进项目招商工作，我镇于2012年10月召开了首届“魅力金川”金秋乡友联谊会，召集参会人员近百人，这届乡友会的成功召开，为在他乡成功创业的金川人搭建了一个展示才干、交流与合作的平台，借助这个平台，加强沟通交流，“叙乡情、谋发展”，激发了乡友们对家乡建设的热情。

　　二是实施整体推进，新农村建设取得新实效。

　　按照县委、县政府的工作部署，我们狠抓了社会主义新农村建设，共完成建设项目19项，投入资金3309.6万元。

　　（一）抓环境综合整治，成果显著

　　加大了对村屯绿化、美化工作力度，投资77.8万元对全镇2.76万延长米的街道进行绿化，共植树6400棵，种花21万株。清理污水沟5500米，卫生死角30处;加大对环境卫生的保洁力度，投资18万元，由政府统一雇用保洁人员，看管公路沿线的垃圾卫生，做到常态化管理，使我镇环境卫生有了显著改善。

　　（二）抓村容村貌美化，成效明显

　　投资227.7万元，分别完成龙湾村1200延长米大墙建设任务，496平方米村部的建设工程和4000平方米文化广场建设任务；完成了黄泥岗村106盏路灯安装任务。

　　（三）抓基础设施建设，效果突出

　　投资249.1万元，新修旅游线路桥涵一座；,完成龙湾村2000延长米水田灌溉U型槽工程；完成龙湾村3.7公里水泥路建设任务；完成黄泥岗村屯内11000延长米水泥路路基处理和大墙建设工程；投资34.3万元完成黄泥岗村、哈砬子屯3100延长米的边沟护砌和U型槽安装工程；完成64户大门安装任务。投资30万元在镇主要街路重要的治安路段安装了监控设施，为维护社会安定、保护人民生命财产安全提供有力保障。

　　（四）抓民生工程，惠及百姓

　　投资580万元，新建黄泥岗村牧业小区一座；完成50户沼气池建设任务；完成孤山屯、高丽房屯、金川屯、后蛤蚂塘屯和姚家岗屯自来水改造工程，彻底的解决了人畜饮水的难题。我镇危房改造工作成效显著。到目前为止，完成危房改造505户，其中：翻建445户，维修60户，总投资1624万元。改善了居住条件，使冬季室内温度提高10度左右，群众满意率达到98%。

　　（五）抓高效农业，效益良好

　　投资220万元，新建20栋棚式生态采摘园一处，占地面积为7000平方米已初见成效，年利润100万元左右；投资135万元，完成龙湾村1200亩林下参种植；我镇发展林蛙养殖沟系105条，养殖林蛙3000万只，产值5840万元。

　　三是产业园区建设稳步推进

　　河北新区完成排水、供水、供热、电力等设施的铺装工程，总长度6.72公里，投资5012万元。为使项目稳步推进，今年在县委包保领导刘书记和史主任的协调下，带领十个县直部门负责人到金川镇召开座谈会，重点研究金川镇新区建设，之后我镇召开党委会议，明确方向，落实任务，重点研究项目推进计划，确定工作思路，边修改规划边招商。做好新城区和老城区建设的合理衔接，克服新城区建设中遇到的难题，加大招商引资力度，使河北新区尽快建成。

　　四是加强作风建设，不断提高执政能力

　　一是狠抓党委班子自身建设。镇党委坚持学习制度，侧重学习文件精神和工作报告。通过学习，提高班子成员的政策水平和理论水平，牢固树立科学发展观。二是通过干部作风整顿，不断增强干部竞争意识、责任意识。按照“四个要求、五个一律、六个不准”的要求，结合“转作风、促发展”活动，金川镇党委完善了机关岗位责任制，共十一章，六十一条，以党委文件的形式下发到每个机关干部手中。实行主要领导带班制度和机关干部上下班签到、外出请假制度，并将考勤情况作为年底评选先进、民主测评的重要依据。加强了机关纪律建设，扭转了过去干工作不积极、有工作推着干的涣散局面。

　　2012年，我镇各项工作虽然取得了较好成绩，但困难和问题依然较多，压力仍然很大。主要表现在：

　　1、自身招商力度不够，全民创业氛围不浓，旅游服务意识不强，服务配套功能不完善。

　　2、旅游服务业缺乏规范管理，存在严重的不正当竞争，旅游产品缺乏特色，没有品牌意识。

　　3、金川镇区改造建设步伐不快，城镇管理还需进一步加强。

　　4、还贷压力突显，还本付息能力不足，镇级财政压力较大。

    三、2013年工作计划

　　以党的十八大精神为指导，全力打造长白山第一门户，实施政府主导下适度超前的“大规划、大旅游、大绿化、大发展”的战略，把金川打造成为国家级旅游名镇和经济强镇，努力让金川人民生活得更美好。

　　主要预期目标是：全镇工农业生产总值预计完成7亿元，比上年增长15%；全口径财政收入预计达到5644万元、地方级财政收入预计达到2680万元和地方级税收预计达到2918万元，分别增长25%；旅游服务业收入预计达到3500万元，增长17.4%；固定资产投资4320万元和招商引资2700万元，分别增长35%；农民人均纯收入实现9409元，增长12%。为确保上述任务较好完成，2013年重点做好以下五个方面工作：

　　一是突出抓好招商引资，全力推进项目建设

　　围绕“打造长白山第一门户”的战略目标，积极打造国家旅游名镇这张名片，汇人气，聚财源。结合我镇发展实际，充分发挥旅游和生态资源优势，搭建招商平台，吸引更多的能人志士来金川观光考察、投资兴业。进一步推进金川国际旅游度假区建设，加大老镇区基础设施投入，使旅游项目上规模、上档次、上品位。强力推进重点项目落户金川，依托“中国矿泉水之乡”优势，加快东宝、农夫山泉、雅客等项目建设，努力把金川镇建设成为矿泉水生产基地。近期重点围绕东宝集团推进土地、乡建等方面前期服务工作，促进该项目尽早开工建设。

　　二是全面抓好新区规划修编，重点促进城镇建设

　　城镇建设兼顾好新区开发和老区改造。坚持规划先行，聘请权威专家修改规划。以新区建设为先导，通过制作多媒体宣传片，将新区发展理念融入到多媒体展示片中。按照规划逐步开发矿泉、温泉沐浴区、湿地观光游览区、生态采摘基地、自驾游基地、农村文化大院演艺场等，把观光、休闲、娱乐、民俗、教育、运动、健康、度假、避暑、疗养、会议等内容结合起来，所形成的食、住、行、游、购、娱、养生、养老为一体的旅游产业八大要素。

　　同时完善城区基础设施，扩大旅游产业规模。金川镇老城区基础设施改造工程计划投资1378万元，上水、下水管线，电力、电讯管线全部埋入地下，人行道全部铺设石材，街路全部绿化、亮化，进一步提升城镇品位，计划2013年7月完工。转换服务形式，形成环金川旅游经济区，在分层次引导和建设中，逐步完善老区街路改造，发挥农村特有的资源，形成规模化、企业化的“农家乐”餐饮服务区；观赏性种植苗木区；农耕文化体验区；养殖、牧业观赏区。最终实现国家旅游目的地的发展目标，满足不同层次群体的旅游需求。打造真正的金川龙湾旅游区，努力把金川镇旅游业发展成为我县的支柱产业，现代服务业的核心产业。   

　　三是突出抓好旅游产业，创建国家级旅游名镇

　　借助辉白高速公路建设的契机，延伸高速公路引线，解决外部交通问题，将龙湾旅游主动融入长白山旅游圈，借力造势，加强龙湾风景区的宣传力度，扩大景区的知名度和吸引力。充分利用各村的旅游资源,有效开发、合理利用、重点保护，树立观光旅游向休闲度假、健康疗养过度的发展理念，通过旅游功能强化，打造国内知名的独具特色的度假、疗养休闲地，形成自有的金川旅游体系。

　　四是深入实施社会主义新农村建设，着重做好七项民生实事   

推进“千村示范、万村提升”工程，按照“六统一”的标准，重点加强政府所在地建设，发挥典型示范带动作用，逐步实施整村推进工程。

　　切实抓好两个文化广场、镇区街路综合改造、837户危房改造等七项重点工程建设，进一步改善居民的生活环境。

　　一是计划投资600万元，完成金川镇区10000平方米的农民文化活动广场建设，丰富居民和游客的文化生活。

　　二是加大基础设施投入力度，调整新区规划布局，拟投资2787.6万元，完成部分道路基础设施建设。

　　三是计划投资1000万元，完成镇区街路综合改造工程。

　　四是重点对黄泥岗村、坦平村、龙湾村的危房进行改造，共需改造危房837户。

　　五是着力推进黄泥岗村水泥路建设，计划投资616万元，新修黄泥岗村屯内水泥路11000延长米。

　　六是新建立新村村部及文化广场建设项目，计划投资58万元，新建2000平方米的村部及1000平方米的文化广场，打造整洁优美的生产生活环境。

　　七是投资144万元，完成立新村西南沟小区水泥路建设工程。

　　五是打造学习型政府，全面提升机关作风建设水平

　　认真学习党的十八大报告、辉南县全委会报告和政府工作报告，领会报告精神，结合金川实际全面落实报告内容。通过学习不断提高政府的管理社会、促进发展、服务群众的能力，不断增强“五种意识”，即创新意识、法制意识、服务意识、廉政意识、效率意识，严格执行县委提出来的“四个要求、五种作风、六个严禁”，杜绝推诿扯皮、不作为的现象发生，努力建设作风过硬、廉洁高效的政府，确保全面完成县委下达的各项工作任务。

金川镇人民政府

二0一二年十二月十三日